А. В. Смышляев^*
_______________________________________________________________________________________________________

Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения, Москва, Российская Федерация
_______________________________________________________________________________________________________

Введение. Необходимость использования инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП) в реализации инвестиционных проектов отражается в государственных программах и стратегиях развития. В настоящее время сформирован запрос со стороны государства на реализацию ГЧП-проектов в сфере здравоохранения. При этом ГЧП в отрасли не показывает убедительную динамику развития.

Цель. Провести анализ проблематик развития ГЧП в сфере здравоохранения на современном этапе развития в Российской Федерации.

Материалы и методы. Результаты качественного интервью и оценки экспертов. В работе были применены качественные (экспертное интервью) и количественные методы исследования (оценка согласия экспертов).

Результаты. По мнению экспертов, ключевыми факторами, ограничивающими развитие ГЧП в сфере здравоохранения являются: высокая степень влияния политического руководства на принятие решений; предпочтение государственного заказа, а не ГЧП; низкая расчетная доходность большинства проектов; высокая степень бюрократизации процессов; недостаточный опыт в реализации проектов; низкий уровень компетенций чиновников; высокий риск изменений нормативно-правовой базы; интеграция проектов в систему обязательного медицинского страхования. По мнению экспертов, ключевыми драйверами развитие ГЧП в сфере здравоохранения являются: обширная и развитая отраслевая нормативно-правовая база; наличие центров развития ГЧП; большое число инвесторов; практика применение инструментов ГЧП в разных секторах здравоохранения; существование переговорных площадок для обсуждения насущных вопросов между государством и бизнесом.

Заключение. Наличие существенных ограничивающих факторов развития ГЧП в сфере здравоохранения не позволяет повысить привлекательность данной отрасли для инвесторов. Существование драйверов развития говорит в целом о положительном тренде в развитии ГЧП в сфере здравоохранения. В тоже время необходима идеологизация отрасли, установление отраслевого «порядка» реализации проектов с использованием ГЧП-инструментов. Цифровизация процессов, система мониторинга проектов и более гибкая интеграция системы обязательного медицинского страхования в сферу ГЧП позволит повысить инвестиционную привлекательность государственной системы здравоохранения.

Ключевые слова: здравоохранение; государственно-частное партнерство; медицинский оператор; инфраструктурный проект; инвестиции

2024 год, выпуск №3
Оригинальное исследование
Читать статью (pdf) →
DOI: 10.23888/HMJ2024123386-396
Для цитирования:

Смышляев А. В. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения в Российской Федерации: история успеха или история неудач? // Наука молодых (Eruditio Juvenium). 2024. Т. 12, № 3. С. 386–396. https://doi.org/10.23888/HMJ2024123386-396.